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¿Qué animales dejarán de estar permitidos en los hogares con la nueva Ley de Bienestar Animal?

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Con la nueva regulación de animales exóticos, algunas especies dejarán de estar permitidas en los hogares españoles.

La Ley de Bienestar Animal, recientemente aprobada en el Congreso de los Diputados, recoge un capítulo dedicado de manera exclusiva al Listado Positivo de animales de compañía. Según explican desde la ‘Coalición para el Listado Positivo’, una coalición formada por las organizaciones AAP Primadomus, ANDA y FAADA, el objetivo de esta nueva norma es frenar los múltiples problemas que genera la adquisición de animales exóticos como animales de compañía.

Así, la nueva Ley supondrá la adopción en España de un sistema basado en Listados Positivos. En la práctica esto supone que un Comité Científico establecerá los listados de especies que podrán ser mantenidas como animales de compañía, en base a criterios que tienen en cuenta el riesgo invasor de las especies, el riesgo que pueden suponer para la seguridad ciudadana y la salud pública, y el bienestar de los animales.

“La adopción de los Listados Positivos es una gran noticia para la sociedad y para los animales exóticos. Hoy en día, en la mayoría de las Comunidades Autónomas, desgraciadamente, es posible que cualquiera puede tener en su casa prácticamente cualquier animal. Un tigre, un primate e infinidad de animales exóticos que sencillamente no son aptos para vivir como animales de compañía. La adopción de Listados Positivos pondrá fin a este tipo de situaciones”, asegura Marta Merchán, coordinadora de la Coalición para el Listado Positivo.

Listados Positivos en lugar de los Listados Negativos

La Unión Europea, el Gobierno central y los gobiernos autonómicos llevan años tratando de poner freno a la complicada situación generada por el comercio y tenencia de animales exóticos. Estos esfuerzos se han traducido en su mayoría en la adopción de listados negativos de especies que pasan a estar prohibidas.

En España, en el ámbito estatal, existe el Real Decreto 630/2013, por el que se regula el Catálogo español de especies exóticas invasoras, y que incluye un listado de especies cuyo comercio, cría y tenencia pasaron a estar prohibidas desde su entrada en vigor en 2013. Durante los últimos años, este listado negativo se ha ido ampliando con nuevas especies a medida que los problemas han ido en aumento.

Del mismo modo, algunas legislaciones autonómicas de protección animal como las de la Comunidad de Madrid, Andalucía, Región de Murcia, Navarra y País Vasco, incluyen listados negativos de especies que pasaron a estar prohibidas en sus ámbitos territoriales por motivos de seguridad ciudadana. Sin embargo, estas regulaciones han resultado insuficientes para poner fin a los problemas que intentaron abordar, que de hecho han ido en aumento.

Ante esta situación, cada vez más países han optado por los Listados Positivos como sistema de regulación de la tenencia de animales exóticos utilizados como animales de compañía. Bélgica fue el primer país de la UE en establecer un sistema de regulación basado en Listados Positivos ya en 2001, con excelentes resultados, según el propio Gobierno belga.

“El enfoque preventivo de los Listados Positivos lo convierte en una herramienta mucho más eficaz que los infinitos listados negativos, siempre un paso por detrás del problema que pretenden resolver”, indica Merchán.

¿Qué pasa si tengo un animal que no pertenece a los futuros Listados Positivos?

Como ya hemos comentado, con el nuevo sistema de Listados Positivos solo serán susceptibles de ser mantenidos como animales de compañía aquellos animales de especies que puedan adaptarse a la vida en cautividad, además de no suponer riesgos para el medioambiente, la integridad y salud de las personas.

Así mismo, la nueva normativa recoge una cláusula que permite a los propietarios de animales que queden fuera del Listado Positivo el mantenimiento de estos hasta su muerte, no así su venta o cría. “A la entrada en vigor de la nueva ley, estas personas simplemente deberán poner en conocimiento de la autoridad competente la tenencia de dichos individuos y podrán seguir manteniéndolos”, señala Marta Merchán.

El Congreso aprueba la primera Ley de Bienestar Animal de España pese a la exclusión de los perros de caza

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Día histórico con sabor agridulce para todos los defensores de los derechos de los animales. Tras muchas dudas y discrepancias entre los partidos políticos, el Congreso ha dado luz verde a la Ley de Bienestar Animal pese a la enmienda presentada por el PSOE que excluye a los perros de caza. La norma ha salido adelante con un total de 174 votos a favor, 167 en contra y 7 abstenciones. El PSOE, UP, ERC, EH Bildu y la CUP han sido los grupos que han apoyado la nueva ley de defensa animal.

En su reunión de hoy, la Cámara Baja también ha aprobado la modificación del Código Penal en materia de maltrato animal con 178 votos a favor, 165 en contra y 5 abstenciones. Esta reforma, ha contado con el apoyo del PDeCAT que, sin embargo, había votado en contra de la Ley de Bienestar Animal.

Los perros de caza, fuera del amparo de la ley

El Ministerio de Derechos Sociales, que dirige la secretaria general de Podemos Ione Belarra, fue el encargado de impulsar la primera Ley de Bienestar Animal con el objetivo de proteger a TODOS los animales del estado español. En su origen, dicha ley contaba con el apoyo del PSOE, socio mayoritario de la coalición de gobierno. Sin embargo, en diciembre de 2022, como consecuencia de la presión recibida por el lobby de la caza, los socialistas, con el apoyo de VOX y PP, presentaron una enmienda con la que consiguieron excluir a los perros de caza de la Ley.

A pesar de la presión ejercida por partidos políticos, las iniciativas de numerosas asociaciones de defensa animal y las manifestaciones de miles de personas en diferentes ciudades españolas, el PSOE ha seguido adelante con su decisión y ha decidido ponerse del lado de los que maltratan a los animales. Tras la votación de hoy en el Congreso, los perros de caza quedan fuera del amparo de la ley estatal y su regulación seguirá la normativa vigente europea, estatal y autonómica correspondientes.

Ione Belarra, secretaria general de Podemos y ministra de Derechos Sociales y Agenda 2030, ha valorado así la aprobación de la Ley con la exclusión de los perros de caza: “Hemos llegado tan lejos como hemos podido con las fuerzas que tenemos. Seguiremos trabajando sin descanso por la protección de todos los animales, también los perros de caza”.

Las entidades de defensa animal insisten en que todos los perros, independientemente de dónde vivan o de la actividad que desarrollen, deben tener la misma protección, y así lo han recogido todas las leyes autonómicas de protección animal aprobadas hasta ahora en España. Estas leyes autonómicas, según las asociaciones animalistas, se verán afectadas por una nueva ley estatal que supone un enorme retroceso en la protección y el control del abandono de los perros de caza.

Una ley con muchos beneficios para los animales

Tal y como comenta Alberto Díez, director de la Asociación Nacional para la Defensa de los Animales (ANDA), “es una pena que no se aproveche esta ley para poner orden en un sector como la caza que tradicionalmente ha vivido en una inmunidad muy amplia”. A pesar de ello, según Díez, la Ley de Bienestar Animal «tiene muchas otras cosas positivas que ayudarán a la protección y el bienestar de los animales».

El actual texto de la Ley de Bienestar Animal recoge aspectos muy importantes y positivos como el sacrificio cero, la prohibición de venta de animales en tiendas, la formación y tenencia responsable por parte de los propietarios de perros, la prohibición del uso de animales silvestres en circos, el control ético de la población felina o el Listado Positivo de animales de compañía, entre otras muchas normas.

Así, la aprobación de la Ley de Bienestar Animal supone un avance muy importante en la protección y defensa de los animales en España. Sin embargo, el PSOE decidió traicionar a Podemos, su socio de coalición, y se puso del lado de los cazadores, excluyendo de la Ley a los perros de caza “al no ser animales de compañía”. Los socialistas garantizan que los perros que participan en la actividad cinegética están protegidos por la leyes autonómicas, pero desde Animalados queremos compartir la pregunta que ha lanzado Iñaki Ruiz de Pinedo de EH Bildu durante la celebración del Congresode hoy: “Si la mayoría de los perros de caza son tratados bien, ¿qué problema hay en incluirlos en la Ley?”.

¿Cuáles son las victorias en materia de bienestar animal del 2022?

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Además de los avances logrados para la tramitación de la Ley de Bienestar Animal, las asociaciones de defensa animal destacan algunos éxitos en materia de bienestar animal como la obligatoriedad de sistemas de videovigilancia en mataderos, el logro de una sentencia pionera que prohíbe a un hombre que mató a su perro convivir con otros animales o la unión de la sociedad española en contra de la caza y el maltrato animal.

Llegamos al final del 2022, un año marcado por la paulatina vuelta a la normalidad tras una pandemia que ha causado un daño irreparable para personas y animales. Como ya es habitual, desde Animalados hemos hablado con algunas de las asociaciones más importantes de España para resumir las principales victorias animalistas del año que está a punto de finalizar.

Desde la Asociación Nacional para la Defensa de los Animales (ANDA) destacan la decisión del Consejo de Ministros de aprobar la videovigilancia en todos los mataderos españoles. Tras más de diez años luchando por este objetivo mediante numerosas protestas y campañas, la presencia de cámaras podrá solucionar casos puntuales de sospechas de prácticas ilegales. A través del visionado de imágenes las autoridades competentes podrán obtener información veraz e inmediata de las circunstancias que pudieron provocar un problema con un animal.

Otra decisión que aplaude ANDA es el nuevo Plan de Control del Tráfico Ilegal de Especies anunciado por la Comisión Europea (CE). Tras meses de espera, la CE anunció la publicación de este nuevo Plan que es de una importancia especial, ya que supone establecer un marco general integrado de medidas y acciones a adoptar por parte de los distintos agentes implicados. Con este nuevo Plan se podrán encarrilar asuntos pendientes como el Listado Positivo, el comercio de trofeos de caza o el destino de especies decomisadas procedente del tráfico ilegal.

Por último, la Asociación Nacional para la Defensa de los Animales remarca la eliminación por parte del Ministerio de Cultura de las subvenciones a los circos con animales salvajes. Tras tres años de diálogo con la institución, la coalición InfoCircos logró al fin la modificación de la convocatoria de las Ayudas al Circo. Desde el 2022, las empresas circenses solicitantes ya no se podrán acoger a las subvenciones si utilizan animales salvajes en sus espectáculos por España.

«Las cámaras en mataderos podrán solucionar casos puntuales de sospechas de prácticas ilegales con animales»

La Fundación para el Asesoramiento y Acción en Defensa de los Animales (FAADA) valora mucho la consecución de una sentencia pionera que prohíbe a un hombre que mató a su perro convivir con otros animales. Gracias a la actuación de la ONG de defensa animal como acusación popular en un caso grave de maltrato animal se logró una sentencia crucial para la protección de los animales, prohibiendo al condenado la convivencia con animales durante cuatro años. Una sentencia que sienta un importantísimo precedente jurídico en España.

Otra victoria de FAADA durante el 2022 fue el rescate de 17 perros que malvivían en la finca de un cazador. Los animales se encontraban sin apenas alimento, plagados de pulgas y garrapatas, heridas, rodeados de suciedad, excrementos y fragmentos óseos de perros muertos en la localidad de Banyeres del Penedés, en Tarragona. Gracias a la acción de la Fundación y al compromiso de actuación por parte del Ayuntamiento del municipio tarraconense se logró salvar a los perros y abrir expediente sancionador al responsable de los hechos.

Para acabar, la ONG quiere dar importancia al convenio de colaboración entre el Ayuntamiento de Barcelona y el Colegio Oficial de Veterinarios de Barcelona (COVB) para mejorar y ampliar la atención a los animales de compañía que conviven con personas sin hogar en Barcelona. Gracias a este acuerdo se ha ampliado la respuesta que se da a las necesidades de las personas sin hogar tenedoras de un animal de compañía, de forma que se consiga tanto el bienestar de la persona como del animal.

«La prohibición a un hombre que mató a su perro a convivir con animales sienta un importantísimo precedente jurídico en España»

Por su parte, la Plataforma NAC (No A la Caza) celebra que, en 2022, tal y como sucedió en 2013, han aumentado las ciudades que se unen a la manifestación de NAC que se celebra en febrero con el objetivo de pedir el fin de la caza con perros y de la caza en general. La plataforma prácticamente ha duplicado el número de coordinadores (más de 80) y ya suman más de 50 ciudades que se han unido a la lucha, demostrando así que, la sociedad española, cada vez más, reclama un mundo rural sin maltrato animal.

Para finalizar con las victorias animalistas, la Plataforma No A la Caza quiere destacar el frente de unión que se ha creado entre protectoras, defensores de los derechos de los animales y todo tipo de asociaciones en defensa de la Ley de Bienestar Animal, una ley que el PSOE quiere tumbar. NAC considera que esta unión nos da pie a pensar en algún proyecto fuerte donde todos nos unamos para conseguir un fin común.

El PSOE consigue finalmente la exclusión de los perros de caza de la Ley de Bienestar Animal

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La enmienda presentada por el PSOE, que excluye a los perros de caza de la Ley de Bienestar Animal, sale adelante en la Comisión de Derechos Sociales. Lo analizamos con Alberto Díez Michelena, director de la Asociación Nacional para la Defensa de los Animales (ANDA).

Malas noticias para el bienestar de los perros de caza y para los defensores de los derechos de los animales. El PSOE ha logrado este jueves en la Comisión de Derechos Sociales del Congreso de los Diputados que la Ley de Bienestar Animal excluya a los perros de caza. La enmienda del Partido Socialista ha salido adelante finalmente gracias al apoyo del PP y VOX.

Así, según el texto de la enmienda presentada por el PSOE, quedarán excluidos de la Ley de Bienestar Animal los perros de caza, rehalas y animales auxiliares. Todos ellos “se regularán y quedarán protegidos por la normativa vigente europea, estatal y autonómica correspondientes y que les sea de aplicación al margen de esta Ley”.

Alberto Díez considera que es una pena que “no se aproveche esta oportunidad para intentar poner un poco de orden en un sector que tradicionalmente ha vivido en una inmunidad muy amplia. Era una ocasión muy buena no para prohibir nada, sino simplemente para intentar ejercer un control sobre la caza, de la misma manera que lo tenemos sobre otras actividades relacionadas con animales”.

A pesar de ello, el director de ANDA recuerda que la Ley de Bienestar Animal tiene muchísimas cosas positivas y que no se trata de una Ley exclusiva sobre la caza. “Se ha puesto el foco en la actividad cinegética, pero la Ley es mucho más amplia y con muchos más beneficios para la sociedad y los animales como es el caso de la creación del Listado Positivo. Si para desbloquear la Ley tenía que darse esta circunstancia con los perros de caza, pues que le vamos a hacer… La regulación sobre perros de caza que había en la Ley de Bienestar Animal no varia mucho de la regulación actual que hay en la leyes autonómicas”, opina.

«Se ha puesto el foco en la caza, pero la Ley es mucho más amplia y con más beneficios»

Díez, prefiere ver el vaso medio lleno tras la celebración de la Comisión de ayer en el Congreso. “Es una pena la exclusión de los perros de caza, pero me quedo con lo positivo. Por fin se desbloquea esta situación que llevaba desde mediados de septiembre bloqueada y puede seguir para delante el proceso. Lo importante a partir de ahora es que no se repitan las discusiones o que no se coja un tema específico de la Ley y en base a eso se paralice todo”, afirma.

Sin embargo, el director de ANDA, no quiere olvidarse de la protección de los perros de caza, “a quienes hay que considerarlos en algún sitio y su sitio lógico era con la Ley de Bienestar Animal”. Para Alberto Díez, con su exclusión, la Ley “pierde un motivo que la ha justificado, pero eso no implica que existan otros motivos que justifique su existencia. Ahora lo ideal es que en paralelo podamos afrontar la regulación de los perros de caza, en otra legislación distinta como ya pasa actualmente en el ámbito autonómico”, comenta.

Díez, tiene muy presente que “hemos corrido el riesgo de que, por un asunto, que no deja de ser solo uno, tuviéramos parados los otros 120 asuntos que hay en la Ley. Ese peligro sigue existiendo, porque ahora esto hay que discutirlo en Pleno. Yo lo único que espero es que los grupos políticos tengan la voluntad de sacar esto hacia delante”, confiesa.

«Solo por la caza hemos corrido el riesgo de tener parados todos los otros asuntos que hay en la Ley»

Sobre el papel del lobby de la caza en la decisión final del PSOE, Alberto Díez, explica que “los partidos políticos no dejan de ser herramientas de la sociedad. Los diferentes grupos sociales utilizan a los partidos para intentar obtener ventajas para sus propios intereses. Los cazadores, viendo los grupos que formaban la Coalición del Gobierno, entendieron que el eslabón más débil para conseguir no legislar algo que iba en contra de su actividad era el PSOE. De los dos socios de gobierno empezaron a presionar por aquella parte que entendían que iba a ser más fácil lograr sus objetivos, y así ha sido”.

Para acabar, el director de ANDA piensa que “es una pena que en pleno siglo XXI los cazadores tengan todavía esta capacidad de movilizarse, influir y conseguir sus intereses, aunque realmente no han hecho nada ilegal. Lo que han hecho entra dentro del juego legal que tienen todos los sectores de intentar que los partidos políticos acojan sus formas de pensar, otra cosa es que luego estos partidos se lo compren o no. El PSOE lo ha comprado porque entenderá que pierde más de lo que gana alejándose del mundo de la caza”, concluye.

Tras tantas discusiones y discrepancias entre PSOE y Unidas Podemos, finalmente, los perros de caza han quedado fuera de la Ley de Bienestar Animal. Ahora, la decisión tomada en la Comisión de Derechos Sociales de este jueves será remitida al Pleno de Congreso para que sea aprobada, en principio, en uno de los Plenos que se celebrarán en enero de 2023.

El PSOE bloquea y pone en peligro de nuevo la Ley de Bienestar Animal

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Podemos acusa al Partido Socialista de “poner en vilo” una ley que lo único que busca es proteger a todos los animales por igual.

El PSOE ha desconvocado la Comisión de Derechos Sociales del Congreso que tenía que celebrarse en la mañana del martes 20 de diciembre y en la que tenía que votarse las enmiendas presentadas por el PSOE a la Ley de Bienestar Animal, así como a la propuesta de reforma del Código Penal en material de maltrato animal.

“Hoy teníamos convocada la Comisión para continuar con el proceso de la Ley de Bienestar Animal. Esta Comisión iba a elaborar el dictamen para que la Ley pudiese llegar a Pleno y seguir con su trámite parlamentario. Sin embargo, una decisión unilateral del Partido Socialista ha decidido desconvocar la Comisión. Entendemos que desde el PSOE no están seguros de poder asegurar la continuidad de la Ley”, ha declarado en las puertas del Congreso Lilith Verstrynge, secretaria de organización de Podemos y secretaria de Estado para la Agenda 2030,

Verstrynge ha lamentado esta decisión por parte del PSOE: “De nuevo el Partido Socialista está apoyándose en la derecha, en el Partido Popular, y aún así, sin certezas, porque parece ser que no les está saliendo bien ese posible acuerdo para sacar adelante su enmienda. Recordemos que dicha enmienda, lo único que haría sería sacar a los perros de caza de la Ley en su conjunto y, por tanto, no regularlos ni protegerlos”.

Ante este nuevo escenario causado por las dudas del Partido Socialista, la secretaria de organización de Podemos advierte del peligro que corre el impulso de la Ley de Bienestar Animal: “Una vez más el Partido Socialista está poniendo muy en riesgo la Ley. Esta decisión del PSOE no asegura que la Ley vaya a salir, de hecho, la mantiene otra vez en vilo. De nuevo, se está colocando del lado de los que maltratan, apalean y torturan a los perros”.

Para acabar, Lilith Verstrynge, ha recordado el único propósito de la Ley de Bienestar Animal: “La Ley lo único que busca es proteger a todos los animales por igual, realicen la actividad que realicen. Lo que no puede ser es que el PSOE tenga por costumbre que, una ley que aprueba en Consejo de Ministros y está revisada por todos sus ministerios, llega al Congreso de los Diputados y deciden apoyarse en el PP, sin certezas, para poder sacar adelante una enmienda que lo que hace es modificar en su conjunto el propio corazón de la Ley. Es una situación preocupante y es un riesgo para una Ley que sale del propio Gobierno”.

Por tanto, la Ley de Bienestar Animal que tenía que estar aprobada antes de acabar el año 2022, sigue en el aire como consecuencia de las diferencias entre PSOE y Unidas Podemos sobre los perros de caza. Los socialistas consideran que los perros de caza y otros animales con labores específicas deben tener una legislación propia y exclusiva según lo establecido en la Estrategia Nacional de Gestión Cinegética. Unidas podemos, por su parte, apuesta por un modelo en el que todos los animales queden protegidos bajo una misma ley. Esperemos que la Ley pueda desbloquearse lo antes posible y con una protección integral de los animales.